施甸县总林长令

第1号

关于坚决打赢森林草原防灭火攻坚战的令

当前，全县气温快速回升，大风天气频发，森林草原火险等级日益攀升，防控形势异常严峻。为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真落实国家和省、市、县森林草原防灭火工作会议要求，切实提高政治站位，扛牢做实防控责任，全力以赴防范和化解森林草原火灾风险，坚决打赢森林草原防灭火攻坚战，全力保障人民群众生命财产和生态资源安全。

一、从严扛牢防控责任。始终按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，全县各级林长要立即警觉起来、行动起来，采取“四不两直”方式，到一线、到卡点、到林区开展巡林调研，督促乡村两级和专管员、护林员开展“敲门行动”和常态化巡护工作，积极协调解决防灭火经费、队伍、责任、措施、物资等突出难点问题。县级总督察、副总督察要适时开展明察暗访，对落实林长制主体责任进行督察，切实把森林草原防灭火责任压实到基层末梢。

二、从严深化宣传发动。始终采取“课堂讲、广播响、微信发、网红说、入户送”等方式，线上线下共同发力，常态化开展森林草原防火宣传教育，不断提高人民群众自觉参与森林草原防火和避险自救的意识。各乡镇要坚决落实每村不少于3条宣传横幅标语，每个检查卡点、景区入口、重点区域插排五彩旗不少于10面的要求，大力营造森林草原防火浓厚氛围；要积极倡导文明祭祀、环保祭扫，教育和引导群众自觉遵守森林草原防火各项规定。并通过曝光一批森林草原火灾典型案例，全面加强示范引领和警示教育。

三、从严开展隐患治理。始终树牢“预防胜于扑救”的理念，加强森林草原火险隐患排查治理，强化源头治理、综合治理。全县各级各部门要聚焦善洲林场、重点林区和县城（坝区）面山等重点区域，聚焦输配电线路、油气管道、农事生产、宗教场所、公墓、骨灰堂（塔）、动火作业等风险隐患点，聚焦进山主要道路、人员活动密集场所、光伏发电、文保单位、加油站、垃圾焚烧场等重点目标周边，常态化开展火险隐患排查治理，实行销号管理、动态清零，不定期开展“回头看”，确保森林草原火险隐患发现及时、治理到位。

四、从严管住野外火源。始终坚持“人防、物防、技防”深度融合，严格执行野外火源管理“五个百分之百”制度和高火险期森林草原防火区严禁一切野外违规用火的规定。坚决管住农事、祭祀、施工、旅游踏青、抽烟、野炊、垃圾焚烧等野外用火；从严管控重点人群，落实“一对一”监管措施，严防因玩火、失火引发森林草原火情火灾。高火险期，特别是清明节、五一节等重点时段要增设卡点、增加人员、增加巡护频次和巡护时间，落实卡点责任制，严格执行扫码和实名登记、收缴火种、宣传引导制度。公安、应急、林草等部门要加强联合执法力度，建立举报奖励措施，畅通举报渠道，坚决依法严厉查处野外违规用火行为，发现一起、查处一起、通报一起，始终保持高压态势，形成强大震慑。

五、从严抓实应急保障。始终做到“管好物资，适时调试”和“练好队伍，过硬本领”，注重加强森林草原防灭火力量配备，严格各类护林员管理，乡镇级组建不少于30人的应急队伍，森林草原防火重点单位、村（社区）级组建不少于15人义务扑火队伍。县、乡、村三级分别按照不少于100万元、8万元和0.5万元的标准储备森林草原防灭火物资。公安、应急、林草、专业队伍要开展携装巡护，随时保持战斗状态，遇火就打，确保一旦出现情况，反应迅速，立即出动，安全有效快速处置。

六、从严守牢安全底线。始终坚持“人民至上、生命至上”理念，树牢底线思维和极限思维。全县各乡镇要严格执行24小时值班带班和卫星热点2小时核查反馈制度，利用视频监控、人工巡护等方式多渠道获取火情信息，做到火情早发现、早报告、早处置。要严格执行“有火必报、报扑同步、归口上报”制度，畅通火情信息报送渠道，接到火情信息必须在30分钟内电话（短信）报告县森防指办公室，1小时内必须书面正式上报，对瞒报、迟报的坚决问责。在应急处置中，必须严格落实属地指挥、专业指挥要求，坚决把扑火指挥“十个严禁”、扑火安全“十个必须”和“三先四不打”作为铁的纪律贯穿火灾扑救全过程，科学有序处置火情，安全稳妥做好避险，坚决防止发生重特大森林草原火灾和人员伤亡事故。

                                      施甸县总林长：周耀泉 李芒生

                                               2024年4月 4日